(一)發(fā)用電量增長前抑后揚(yáng)，增幅超過年初預(yù)計(jì)水平。年初，有關(guān)方面大多預(yù)計(jì)全國發(fā)用電量增長11%左右。但從實(shí)際運(yùn)行看，自4月份開始當(dāng)月增幅逐月升高，8月份當(dāng)月達(dá)到了22%，全年發(fā)電量累計(jì)完成2.83萬億千瓦時，同比增長13.4%；全社會用電量為2.82萬億千瓦時，增長14%。超出年初預(yù)計(jì)2-3個百分點(diǎn)。全國絕大部分省級電網(wǎng)的最高用電負(fù)荷和日最大用電量均創(chuàng)出歷史新高。

    (二)電力供需形勢較去年有所緩和，但仍存在區(qū)域性、時段性電力緊張。雖然用電增幅保持較高水平，但由于新增發(fā)輸電能力較多，今年電力供需形勢總體比前三年有所緩和。主要表現(xiàn)在：一是電力缺口大幅減少。迎峰度夏期間，全國最大電力缺口約為1300萬千瓦，比上年減少了近一半。二是拉電條次大幅下降。全年國網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生拉閘限電15382條次，下降96.6%，南網(wǎng)系統(tǒng)拉閘限電5950條次，下降85.2%。

    與此同時，在一些地區(qū)出現(xiàn)了季節(jié)性、時段性的電力緊張。迎峰度夏期間，盡管加大了有序用電的力度，但仍有10多個省級電網(wǎng)仍出現(xiàn)了拉閘限電，其中重慶、四川、湖北、廣東、遼寧、云南以及西藏七省市區(qū)較為嚴(yán)重，其它省區(qū)多為高峰時段的臨時限電。

    (三)氣溫、來水、臺風(fēng)等不確定因素對迎峰度夏形勢影響比較突出。8月份以前，全國暑期氣溫較常年偏低、降雨偏多，空調(diào)開啟率不高，電力供應(yīng)形勢比較平緩。進(jìn)入8月份，華中、華東、南方大部分省區(qū)高溫悶熱，空調(diào)和抗旱兩項(xiàng)用電負(fù)荷大幅增加，尤其是空調(diào)負(fù)荷增加帶來的影響更為突出，從而導(dǎo)致8月份當(dāng)月發(fā)用電增幅創(chuàng)兩年多來的新高。今年夏季，除華南、湖南和福建的部分河流前期出現(xiàn)一些汛情外，全國主要江河流域汛期無汛。特別是7月份以后，長江、黃河、松花江等來水迅速減退，出現(xiàn)了歷史罕見的汛期枯水現(xiàn)象。川渝地區(qū)更是遭遇了50年一遇的高溫和100年一遇的干旱，兩種極端天氣的重疊使得水電出力減少20%和電力需求增加50%，進(jìn)而造成電力供需關(guān)系嚴(yán)重失衡。此外，今年從5月中旬到9月中旬，我國先后共有7次強(qiáng)臺風(fēng)、臺風(fēng)和熱帶風(fēng)暴登陸，呈現(xiàn)登陸早、頻率高、破壞力強(qiáng)的特點(diǎn)，盡管有關(guān)省區(qū)和部門制定了應(yīng)急預(yù)案，但由于來勢過猛，輸配電設(shè)施仍遭受到嚴(yán)重破壞，電力供應(yīng)短期內(nèi)也受到較大影響。

    (四)全社會保障夏季高峰用電的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：一是事前各有關(guān)方面都認(rèn)真預(yù)測夏季電力供需走勢及缺口情況，確保有的放矢，增強(qiáng)了工作的針對性；二是有關(guān)方面從大局出發(fā)，強(qiáng)化煤電油運(yùn)和安全、水利等相關(guān)方面的統(tǒng)籌考慮，集中研究和安排工作方案，確保工作的整體性和協(xié)調(diào)性；三是在執(zhí)行中，完善溝通機(jī)制，加強(qiáng)對面上情況的實(shí)時把握，重點(diǎn)應(yīng)對好突發(fā)情況，減少損失和影響；四是全力確保居民生活等重點(diǎn)單位的用電，對一般用戶按照宏觀調(diào)控的要求強(qiáng)化有保有限，增強(qiáng)電力對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效保障和支撐。

    (五)安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。電力企業(yè)加強(qiáng)發(fā)輸電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，積極做好檢查和事故搶修工作，保持設(shè)備健康運(yùn)行，為多發(fā)多供創(chuàng)造了良好條件。迎峰度夏期間，國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)發(fā)生電網(wǎng)事故9起，比上年同期減少2起，下降18%；發(fā)生設(shè)備事故16起，比上年同期減少10起，下降38%。南網(wǎng)公司發(fā)生事故49起，同比下降25起；五大發(fā)電公司共發(fā)生機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)190臺次，下降19%。除臺風(fēng)影響外，全國基本沒有發(fā)生大面積、長時間的停電事故。

    三、2007年趨勢預(yù)測 

    全國電力供需緊張進(jìn)一步緩解，六大區(qū)域電網(wǎng)總體均基本平衡，個別區(qū)域和部分省區(qū)市電網(wǎng)電量出現(xiàn)富余。但由于需求依然保持兩位數(shù)以上增速及存在一些不確定因素的影響，時段性、季節(jié)性矛盾仍然存在。分地區(qū)看，華北區(qū)域、山東和蒙西電力電量平衡有余，山西、唐山地區(qū)高峰略微緊張。東北區(qū)域，遼寧由于新增機(jī)組較多，供應(yīng)緊張的局面逐步好轉(zhuǎn)，年底電力供需基本平衡，吉林供需基本平衡，黑龍江電量富余。華東區(qū)域，江蘇、安徽電量有富余，福建受來水影響有不確定性，上海、浙江電網(wǎng)高峰偏緊。華中區(qū)域，河南、江西略有富余，鄂西受電網(wǎng)約束和水情影響，有一定缺口，川渝、湖南受天氣和燃料影響較大。南方區(qū)域的云南、廣東供需偏緊，尤其是枯水期，通過省間互濟(jì)可以較為有效緩解。西北區(qū)域，陜西、新疆供需基本平衡，甘肅、青海、寧夏平衡略余。